李克强主持召开国务院常务会议
决定对部门行政事业性收费和保证金实行阶段性缓缴 进一步资助市场主体减负纾困
部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措 激发市场活力便利群众生活
部署抓好秋粮收获和加强农业农村基础设施建设的措施 确保秋收入库提升农业生产能力
确定对政策支持商业化运营的个人养老金予以税收优惠 满足多样化需求
通过《促进个体工商户生长条例（草案）》
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，决定对部门行政事业性收费和保证金实行阶段性缓缴，进一步资助市场主体减负纾困；部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措，激发市场活力，便利群众生活；部署抓好秋粮收获和加强农业农村基础设施建设的措施，确保秋收入库，提升农业生产能力；确定对政策支持、商业化运营的个人养老金予以税收优惠，满足多样化需求；通过《促进个体工商户生长条例（草案）》 。
会议指出，稳增长稳就业保民生，要害要保市场主体 。要贯彻党中央、国务院部署，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大的实际，加大纾困力度，促进经济回稳向上 。在第四季度，再实行一批收费缓缴 。一是缓缴耕地开垦费、污水和生活垃圾处置费等14项行政事业性收费，规模530多亿元，不收滞纳金 。勉励各地对地方涉企行政事业性收费实行缓缴，严禁乱收费 。二是缓缴种种工程项目质量保证金，规模约630亿元 。三是落实责任，言必行、行必果，确保市场主体受惠 。
会议指出，政务服务“跨省通办”是深化“放管服”革新的重要举措，有利于降低服务成本，进一步激发市场活力，便利群众异地事情生活 �；嵋榫龆�，一是在已实现187项政务服务“跨省通办”基础上，聚焦企业和群众关切，新增22项笼罩面广、管理频次高的事项 。对企业，实现电子缴税、完税证明开具、社保费申报等“跨省通办”；对个人，实现临时身份证管理、城乡居民养老保险挂号和待遇申请、门诊慢特病用度结算等“跨省通办” 。二是加强政府部门信息共享，统一业务尺度，推动更多“跨省通办”事项网上办、一次办；满足老年人等线下服务需求，推行帮办代庖等服务 。三是依法�；じ鋈艘胶推笠瞪桃得孛� 。
会议指出，民以食为天 。从秋粮情况看，全年粮食产量能够实现1.3万亿斤以上目标 。要不误农时抢收秋粮，确保丰收入库，落实秋冬种面积 。加快农业农村基础设施在建项目建设，开工一批新项目，年内完成投资3000亿元以上 。
会议指出，生长政策支持、商业化运营的个人养老金，是对基本养老保险的增补，有利于更好满足群众多样化需求、提升保障水平 �；嵋榫龆�，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入的实际税负由7.5%降为3% 。政策实施追溯到今年1月1日 。
会议指出，我国有1.6亿户市场主体，其中个体工商户达1.1亿户 。个体工商户对促就业惠民生扩需求、流通经济微循环等具有奇特而重要作用，要强化法治保障 �；嵋橥ü洞俳鎏骞ど袒ぬ趵ú莅福�，明确实行平等准入、公正待遇，依法�；すひ等ā⒕灾魅�，将挂号和税费金融支持等行之有效做法上升为规则；个体工商户要依法诚信经营，任何单元和个人不得侵害其合法权益 。
会议研究了其他事项 。
